Как всем известно, вывоз мусора из жилых домов с момента вступления в силу Жилищного Кодекса России (то есть с 2005 года) являлся частью услуг по содержанию и управлению многоквартирным домом. И вот теперь это снова становится отдельной коммунальной услугой.
С 1 января 2016 года обращение с твердыми коммунальными отходами будет считаться отдельной коммунальной услугой. Однако изменения в платежной квитанции потребителей произойдут только после того, как региональная власть Краснодарского края официально установит на нее тарифы и нормативы.
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" определено, что с 1 января 2016 года оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами станет регулируемым видом деятельности.
Соответственно, только после этого у региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов (РЭК-ДЦиТ) Краснодарского края появятся полномочия по установлению тарифов на твердые коммунальные отходы. Для утверждения тарифов комиссии необходимо будет сначала определить нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
Однако, как и для любого вида регулируемой деятельности, чтобы РЭК-ДЦиТ Краснодарского края приступил к расчетам, на федеральном уровне должны быть разработаны и приняты нормативные акты, определяющие порядок расчета и установления тарифов и нормативов. Пока такие основополагающие документы не приняты, включение в размер платы за коммунальные услуги платежей за обращение с твердыми коммунальными отходами по мнению государственной жилищной инспекции Краснодарского края будет являться незаконным.
Сложности переходного периода связаны еще и с тем, что для коммунальных услуг существует ограничение роста на федеральном уровне – предельные индексы совокупной платы граждан. Наличие тарифов на ТКО в совокупной плате не должно приводить к росту платы выше предельных индексов. В связи с этим принимать нормативы и тарифы на ТКО будет целесообразно в период формирования тарифных моделей на коммунальные услуги, когда в том числе рассчитываются и прогнозные величины предельных индексов.
До установления тарифов и нормативов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами будут применяться нормы, регламентирующие порядок расчета платы за вывоз твердых бытовых отходов, действующие в настоящее время.
Источник: Государственная жилищная инспекция Краснодарского края